重庆首部有关教育督导的法规《重庆市教育督导条例》于9月1日起正式实施。督学的工作涉及到学校各个方面的问题。每所学校的显著位置都能看到重庆市责任区督学公示牌，牌子上面清晰地列着督学的姓名和电话号码等信息，方便接受群众的问题投诉和意见建议。2015年08月31日 11:17:59 来源： 新华网重庆频道
片区督学发挥着沟通群众和教育的桥梁作用。因此，以法规形式确保督学挂牌督导责任的落实，具有现实意义。
督学的责任是什么？简单说，就是监督教育管理者和办学者。具体说，就是监督教育管理者在管理活动中是否存在违规问题，就是监督办学者在办学过程是否存在违规问题，并督导管理者和办学者解决问题。
不管是大问题还是小问题，只要是教育管理者和办学者的问题，都属于督学的督导范围。譬如，据不完全统计，2012年到2013年，部分省份通过开展均衡督导评估，共督促地方追补义务教育经费438亿元。某县级人民政府教育督导室在公开的教育督导评估通报中发现的问题，就有男厕所烟蒂和纸张乱丢、男寝室内垃圾多等学校管理中存在的细节问题。
可以肯定的是，教育督导在教育治理中有着不可或缺的作用。假若没有督学督导教育，教育经费的使用等问题一定会更多，学校管理中存在的细节等问题还会更多。
教育需要加强管理，办学需要加强规范，但是，其实更需要加强包括督学督导在内的综合治理。单凭教育管理者自己管理自己，单凭办学者自己规范自己，教育自身存在的某些问题是难以解决的，教育管理和办学的社会信度也是难以提高的。如果强化督学的督导作用，那么一些存在的问题就能及时被发现并得到妥善解决。
就依法指教和依法办学而言，当督学督导成为密切联系群众的新常态时，群众对教育的问题投诉和意见建议才能融进教育管理过程和学校办学过程，从而成为教育管理的一部分。这样，我们的教育才有可能走向问题变少幸福变多的新路。
然而，要是细加分析的话，我们会发现，要想让督学近距离地与群众建立联系，更好地落实片区督导责任，光在责任督学的牌子上面清晰地列出姓名和电话号码等信息，实际上还远远不够。也就是说，要把片区督学的责任落实得更好，还需要督学定期到片区挂牌上岗，还需要督学面对面倾听群众的意见和建议。否则，督学就会成为电话那头的影子。
只有把片区督学的信息公开和现场挂牌监督结合起来，才能确保督学最大限度地了解和反映群众的意见建议，才能最大程度地获得群众的信任。一句话，政府要想让片区督学充分发挥沟通群众和教育的桥梁作用，需要通过制度，让督学定期从电话那头的影子里走出来，带着感情和思想的温度，与群众面对面关注教育问题，全方位倾听群众对办学者的具体意见和建议。